Articolo 5 — Punti in cui i valori dei parametri devono essere rispettati

Perché conta dove si misura

Dire che l'acqua deve rispettare certi valori non basta: bisogna stabilire dove quel rispetto va verificato. È esattamente ciò che fa l'articolo 5, definendo i cosiddetti punti di conformità. La differenza è tutt'altro che accademica. Un'acqua può uscire perfetta dalla centrale di potabilizzazione e arrivare al bicchiere con un tenore di piombo più alto, ceduto dalle tubazioni. Se la conformità si misurasse solo a monte, quel problema resterebbe invisibile.

Per questo il decreto sposta il punto di riferimento verso il consumo reale. La logica è coerente con gli obblighi generali: l'acqua deve essere sicura non in astratto, ma nel momento e nel luogo in cui una persona la usa davvero. Il baricentro della verifica si avvicina al rubinetto.

Il rubinetto come punto di riferimento

Per l'acqua fornita attraverso una rete di distribuzione, il punto di conformità è di regola il rubinetto normalmente utilizzato per il consumo umano. È lì che si valuta se i valori di parametro dell'Allegato I sono rispettati. La scelta ha una conseguenza importante: nel valutare la conformità si tiene conto anche di ciò che accade lungo la rete interna dell'edificio, e non solo del lavoro del gestore fino al contatore.

Gli altri punti di conformità

La rete pubblica non è l'unico modo di fornire acqua, e l'articolo 5 lo tiene presente. Per ciascuna modalità individua un punto di conformità appropriato, in modo che la verifica avvenga sempre nel luogo più significativo per la sicurezza dell'utente finale.

Nel caso delle imprese alimentari, per esempio, il punto rilevante è quello in cui l'acqua entra effettivamente nel processo produttivo. Un ristorante deve poter contare su acqua conforme nel punto in cui la usa per cucinare o lavare gli alimenti; se in cucina è installato un addolcitore o un filtro, la valutazione tiene conto di ciò che accade fino a quel rubinetto. È il motivo per cui l'acqua nel settore horeca richiede attenzioni specifiche.

Il caso del piombo e delle tubazioni interne

L'esempio più didattico è proprio quello del piombo. In molti edifici storici sopravvivono tratti di tubazione in piombo che possono cedere il metallo all'acqua, soprattutto quando questa ristagna per ore. Se la conformità si valutasse solo all'uscita dell'acquedotto, il problema sfuggirebbe del tutto. Misurando invece al rubinetto, la non conformità emerge — ed è questa la ragione per cui il valore del piombo è stato reso più severo nel tempo, fino a 5 µg/L a regime.

Lo stesso ragionamento vale per la legionella negli impianti interni delle strutture, dove il rischio si sviluppa proprio a valle del contatore, nei serbatoi e nelle reti di acqua calda. Fissare il punto di conformità vicino all'utente costringe a guardare l'intera filiera, non solo la parte più comoda da controllare.

Cosa implica per gestori e controlli

Dal punto di vista operativo, l'articolo 5 orienta la scelta dei punti di campionamento nei programmi di controllo interno ed esterno. I prelievi devono essere rappresentativi dell'acqua consumata nei punti di conformità, non collocati dove è più semplice ma dove è più significativo. Questo influenza direttamente il modo in cui si costruisce un piano di monitoraggio credibile.